Закон «О защите прав дольщиков по договорам долевого участия строительстве зданий, строений и сооружений» в процессе подготовки ко второму чтению прошел процедуру общественных слушаний, в которых приняли участие более 80 человек. Были высказаны полярные мнения – от благодарности за разработку законопроекта до полного его неприятия.

Заместитель заведующего адвокатской фирмой «Юринформ-Центр» Александр Петренко высказал мнение городской коллегии адвокатов: «для защиты интересов дольщиков на строительном рынке надо с чего-то начинать. Появится механизм, который снимет хоть какие-то риски», - сказал он. Сам же штраф за отсутствие регистрации договоров долевого участия 1000 МРОТ он назвал слишком большим. Кроме того, г-н Петренко первым из выступавших сказал о том, что в законе должны быть определены права и обязанности не только застройщиков и дольщиков, но и других участников процесса строительства. Как минимум это еще инвесторы, подрядчики, субподрядчики и другие юридические лица.

Это мнение поддержал также член правления Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Игорь Лихун, сказавший, что закон в данном виде от рисков и банкротства на строительном рынке гарантии не дает.

Большинство выступавших затронули также вопрос об отсутствии в законопроекте механизма взимания платы за регистрацию: одни предложили брать ее с застройщиков, другие – с дольщиков. Генеральный директор ООО «Талан» Антон Баранов, констатировав, что застройщик и без того регистрирует у себя договора долевого участия, внес предложение: именно дольщики должны сами регистрировать договора долевого участия в том самом государственном реестре, о котором идет речь в названном законе.

Выступивший от лица дольщиков Николай Левшин заявил, что предпочтительнее заключать договора поручительства. Причем он зашел так далеко, что предложил за неисполнение условий договора возложить солидарную ответственность как на застройщика, как и на городскую администрацию, которая дает право на застройку.

Его предложение, думается, едва ли вдохновит разрешающие инстанции.

Однозначно поддержал закон, разработанный Алексеем Белоусовым, вице-президент Ассоциации риэлтеров Санкт-Петербурга Павел Штепан: «Этот закон очень нужен», - сказал он и выразил готовность от ассоциации участвовать в формировании необходимых поправок к нему.

Совершенно противоположную точку зрения высказала Ирина Топталова, начальник юридического отдела ЗАО «Строительный трест»: «Все что есть хорошего в этом законе, это его красивое название. Все остальное ни в коей мере не поможет защитить права дольщиков. Составление реестра – это не только ненужная процедура, но еще и очень затратная». Она привела такой пример: одновременно в работе у застройщиков может находиться порядка трех тысяч квартир, и по всем надо регистрировать договора долевого участия в госреестре. Но ведь часть квартир реализуют подрядчики, которых данный законопроект не обязует регистрировать заключенные им договора. «Бывает, что цепочка участников строительства на одно доме достигает 10 организаций. Как вы проконтролируете их договора с дольщиками?», - в заключение задала она риторический вопрос.

Итог обсуждения подвел автор законопроекта Алексей Белоусов, который всех заверил, что на основе высказанных предложений будут действительно разработаны поправки к законопроекту. «Не надо бояться принятия новых законов», - сказл он.

По материалам "Строительный еженедельник"