Президент Владимир Путин внес в Думу четвертую часть Гражданского кодекса РФ, которая заменит все законы об интеллектуальной собственности. Ранее планировалось, что законопроект будет внесен в Госдуму в конце июня. По словам главы комитета по законодательству Павла Крашенинникова, в течение осенней сессии парламент рассмотрит законопроект во всех трех чтениях. У правообладателей четвертая часть ГК вызвала крайне негативную реакцию. Отраслевые ассоциации буквально завалили разработчиков письмами с просьбой не вносить ее в Думу.
В новом законопроекте доменным именам посвящены десять статей 76 главы Гражданского кодекса, существенно меняющие правила регистрации и использования доменных имен. По мнению юристов, профессионально занимающихся вопросами регистрации и использования доменов, принятие законопроекта в нынешнем виде исключит домен RU из международного права, сделает более дорогим и более длительным процесс регистрации доменных имен, вызовет отток регистрации доменных имен в другие доменные зоны и создаст дополнительные трудности при вступлении России в ВТО.
Рабочая группа юристов Координационного центра национального домена сети Интернет, Российского НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС) и RU-CENTER направила авторам законопроекта Заключение по главе 76. В заключении юристов, отправленном авторам законопроекта, критике подвергаются два момента: включение законодательных норм, регулирующих порядок регистрации доменных имен, в Гражданский кодекс и содержание текста самого законопроекта.
Объединение законов об интеллектуальной собственности в рамках Гражданского кодекса крайне редко встречается в национальных законодательствах ведущих стран мира, для которых характерно наличие специальных законов, регулирующих каждую сферу отдельно. Юристы настоятельно рекомендуют исключить весь пятый параграф 76 главы, регулирующий правила выделения доменных имен, и заменить его общими положениями, как это сделано в большинстве законодательных баз всего мира.
По мнению директора RU-CENTER, Алексея Лесникова, законодательное регулирование регистрации и использования доменного имени приведет к тому, что система регистрации в домене RU не сможет оперативно реагировать на внешние изменения в системе регистрации, так как будет требовать их законодательного закрепления.
По новому варианту ГК домен становится полноценным объектом интеллектуальной собственности, объясняет в интервью газете "Ведомости" Денис Хабаров из Baker & McKenzie, и киберсквоттер, зарегистрировавший на себя домен зарубежной компании, может помешать ей выйти на российский рынок - она не сможет зарегистрировать на себя товарный знак. Россия в случае принятия 4 части ГК станет единственной страной в мире, где регистрация и охрана доменов будет регулироваться государственным законодательством, а не частно-правовыми отношениями.
Новые возможности открываются и для паразитирования на доменных именах, говорит Виктор Наумов из юркомпании Вeiten Burkhardt. "Суды долго боролись со сквоттерством, теперь это предлагается легализовать", - говорит руководитель Центра правовой защиты интеллектуальной собственности Владимир Энтин. Зарегистрировать доменное имя несравнимо легче, чем товарный знак, считает Наумов: "Человек может зарегистрировать тысячи доменов в разных географических зонах, вывесить на сайтах по картинке, чтобы создать видимость их использования, и судиться с теми, кто попытается впоследствии зарегистрировать аналогичные товарные знаки".
"В домене RU будут действовать законы, отличные от тех, которые действуют в остальных национальных доменных зонах. Законопроект ограничивает возможности использования доменов, запрещая использование иных объектов исключительных прав (товарного знака, фирменного наименования, известного в Российской Федерации коммерческого обозначения, а также обозначения, сходного с ними до степени смешения) в составе доменного имени. Введение ограничений приведет к уходу пользователей из домена RU в домены, в которых такие ограничения не налагаются", - говорит Андрей Воробьев, руководитель отдела по связям с общественностью RU-CENTER.
Кроме того, проведение проверки организацией-регистратором или потенциальным владельцем доменного имени на наличие идентичных перечисленным в главе 76 объектов интеллектуальной собственности в настоящее время затруднительно. Законопроект также предусматривает ответственность регистратора за нарушение норм закона. Введение таких мер приведет к огромным материальным затратам со стороны всех участников системы регистрации и увеличению сроков регистрации доменных имен.
По мнению многих правообладателей, ГК идет вразрез с мировым правом. Например, по Стокгольмской конвенции к интеллектуальной собственности относятся права на произведения, товарные знаки, а по российскому законопроекту - сами эти объекты, объяснил газете "Ведомости" Михаил Федотов, бывший министр печати и информации.
Последние изменения 25.07.2006
5. Право на доменное имя
Статья 1542. Доменное имя
1. На доменное имя, то есть символьное обозначение, предназначенное для идентификации информационных ресурсов и адресации запросов в сети Интернет и зарегистрированное в реестре доменных имен в соответствии с общепринятым порядком и обычаями делового оборота (Статья 5), закрепляется исключительное право.
2. Доменное имя состоит из иерархической последовательности наименований доменов, которые являются областями адресного пространства. Каждый из доменов занимает определенный уровень такой иерархической последовательности, причем домен первого уровня включает в себя домены второго уровня, домен второго уровня - домены третьего уровня, и т. д. Доменом первого уровня считается домен, наименование которого указано в доменном имени крайним справа.
Статья 1543. Действие исключительного права на доменное имя
Положения настоящего Кодекса об исключительном праве на доменное имя распространяются на доменные имена, зарегистрированные в зоне, охватываемой доменами первого уровня, закрепленными за Российской Федерацией в общепринятом порядке.
Статья 1544. Регистрация доменного имени
Исключительное право на доменное имя признается и охраняется в силу регистрации соответствующего доменного имени. Правила регистрации доменных имен определяются лицом, осуществляющим регистрацию доменных имен в доменах первого уровня, закрепленных за Российской Федерацией в общепринятом порядке.
Статья 1545. Исключительное право на доменное имя
Лицу, на имя которого зарегистрировано доменное имя, принадлежит исключительное право использовать доменное имя в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на доменное имя), в том числе путем использования доменного имени в отношении информационных ресурсов в сети Интернет, включая выделение новых доменов в составе адресного пространства, на которое указывает данное доменное имя.
Статья 1546. Использование иных объектов исключительных прав в составе доменного имени
Включение охраняемого в Российской Федерации товарного знака, фирменного наименования, известного в Российской Федерации коммерческого обозначения, а также обозначения, сходного с ними до степени смешения, в домен второго уровня не допускается без согласия обладателя исключительного права на такой товарный знак, фирменное наименование или коммерческое обозначение.
Статья 1547. Договор об отчуждении исключительного права на доменное имя
По договору об отчуждении исключительного права на доменное имя одна сторона - правообладатель - передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на доменное имя в полном объеме другой стороне - приобретателю исключительного права.
Статья 1548. Лицензионный договор о предоставлении права использования доменного имени
По лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на доменное имя (лицензиар) - предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) в установленных договором пределах право использования адресного пространства, на которое указывает данное доменное имя, в том числе путем выделения ему обособленного домена в составе такого адресного пространства.
Статья 1549. Срок действия исключительного права на доменное имя
1. Исключительное право на доменное имя действует в течение срока, определяемого правилами регистрации доменных имен. При этом срок действия исключительного права не может быть менее одного года.
По заявлению правообладателя, поданному лицу, осуществляющему регистрацию доменных имен в домене первого уровня, закрепленном за Российской Федерацией, в течение последних двух месяцев действия этого права срок регистрации доменного имени продлевается на такой же срок. Продление возможно неограниченное число раз.
2. Правовая охрана доменного имени может быть прекращена досрочно судом в связи с неиспользованием доменного имени непрерывно в течение двух лет после его регистрации.
Статья 1550. Оспаривание и признание недействительным предоставления правовой охраны доменному имени
Предоставление правовой охраны доменному имени может быть оспорено и признано недействительным в течение всего срока действия правовой охраны, если:
1) она была предоставлена с нарушением требований, установленных пунктом 1 статьи 1546 настоящего Кодекса;
2) связанные с регистрацией доменного имени действия правообладателя признаны в установленном законом порядке актом недобросовестной конкуренции.
Статья 1551. Прекращение исключительного права на доменное имя
Исключительное право на доменное имя прекращается:
1) по заявлению обладателя исключительного права на доменное имя;
2) по истечении срока действия исключительного права на доменное имя (пункт 1 статьи 1549);
3) в случае принятия судом решения о прекращении исключительного права на доменное имя (пункт 2 статьи 1549).
|